納稅規(guī)劃和依法納稅的前提都是熟悉稅法，而要熟悉稅法，必須學習稅法。納稅規(guī)劃是在熟悉稅法的基礎(chǔ)上爭取“少繳稅”，依法納稅則是應(yīng)該繳的稅一分不少，不應(yīng)該繳的稅一分不多。稅收征管法對納稅人權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定，特別是一系列救濟條款的規(guī)定，就是保障納稅人的合法權(quán)益，促進依法納稅。

　　在稅法中，有許多條款允許企業(yè)自行選擇，因此有了納稅規(guī)劃的空間。例如企業(yè)組建方式，企業(yè)可選擇組建為分公司，也可組建為子公司；又如會計核算方法，允許企業(yè)選擇“先進先出法”或“加權(quán)平均法”。在市場經(jīng)濟條件下，國家通過稅收調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，例如對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)進行多項稅收調(diào)節(jié)，對不同行業(yè)的廣告費規(guī)定不同的扣除標準，為支持產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)實行加計扣除等，企業(yè)可以通過不同行業(yè)投資獲取稅收優(yōu)惠。而這些納稅規(guī)劃也是依法納稅所要求的，也是稅收調(diào)節(jié)功能的反映。稅收作為國家一種無償?shù)膹娭菩哉n征，直接將企業(yè)的一部分收入轉(zhuǎn)移到國家手中，必然減少企業(yè)的收入，不可避免地影響企業(yè)的行為選擇。稅收對于企業(yè)來說，其本質(zhì)是一項費用，一項支出。首先，企業(yè)依法繳納稅款，必然引起現(xiàn)金的流出；其次，稅收支出與企業(yè)收入存在因果關(guān)系。企業(yè)如果沒有取得收入，也不會發(fā)生稅收支出，取得的收入越多，稅收支出也越大。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是盈利，也就是收入必須大于費用。而費用的減少，意味著利潤的增加。因此，正確地對納稅事務(wù)進行核算和規(guī)劃，是企業(yè)財務(wù)管理的重要工作。

　　納稅規(guī)劃的“少繳稅”，與那些違反稅法規(guī)定，故意逃避稅收，不納或少納稅款的違法行為是完全不同的，納稅規(guī)劃的前提是依法納稅，建立在以稅法為準繩的基礎(chǔ)上，是一種合理、合情、合法的行為，不違反稅收法規(guī)。納稅規(guī)劃是一種符合國家政策導(dǎo)向、得到國家鼓勵的經(jīng)濟行為，是受到國家法律保護的正當經(jīng)營手段。